负责魁北克市至多伦多高铁（TGV）项目的联邦国有公司 Alto，向沿线可能 受影响的魁省农地业主提出了一套补偿方案。据 Radio-Canada 从知情人士处获得的 消息，这套此前从未公开细节的方案，补偿总额最高可达征用地块市场价值的 3.5 倍，也就是 350%。Alto 过去一年里已经把这套方案提交给魁省农业生产者联盟 （UPA，代表农民的组织）及其地方分支，希望能谈成一份协议。

补偿包里有什么

消息人士说，不会有任何一块地被整块买走，除极少数例外，农业生产 都能继续。对大多数业主来说，需要征用的部分不到自己土地面积的 2%； 几乎所有征地都不会超过 5%。补偿包由四部分组成：市价报价、签约奖金、 各类影响的补偿，以及因让出土地而损失收成的补偿——这部分算永久或 100 年，林地最长可以算到 200 年。四项加起来，据称相当于市场价值的 350%。举例来说，一块市值 6 万元的地，业主可能拿到 20 万到 22 万元。

除了给个人的补偿，Alto 还打算另外拿出一笔钱，设一个基金专门支持 沿线的农业社区。工程上，Alto 承诺尽量沿着已有的路、已有的地块边界走， 少占地；保留消防车和校车能走的道路；给牲畜、农机和野生动物新修几百处 过道，这些工程的钱由联邦政府出，不用市镇或地主自己掏。

一位消息人士的说法是，「这不会是第二个米拉贝尔」—— 指的是上世纪魁省为米拉贝尔机场大举征地、后来大片土地长期闲置的 历史教训，也是 UPA 这次特别在意的一点。

UPA 和 Alto 这周关系很紧张

这些补偿细节曝光的时候，正是两家关系紧绷的时候。UPA 这周要求 暂停整个项目和 Alto 在当地的实地作业。UPA 主席 Martin Caron 写信给联邦 运输部长 Steven MacKinnon，称这个项目「持续不透明」，认为这不符合魁省人 在基础设施投资上的优先顺序。Caron 尤其担心造价超支：官方给出的区间是 600 亿到 900 亿元，他自己估计实际造价会落在 1,500 亿到 2,000 亿元之间。

UPA 总干事 Charles-Félix Ross 说得更直接，把 Alto 的代表形容成 「卖车的」——魁北克的常用说法，指那种只顾说好话促成交易的推销腔调—— 并批评 Alto 一直没能证明这个高铁项目在魁省有经济上的必要性。UPA 星期六 （也就是今天）在里戈（Rigaud）组织了一场反对高铁项目的集会。

Alto 这周做了回应，主动联系 UPA 代表。该公司一位发言人说， 和社区及各利益方的持续交流正在直接影响项目的设计，并邀请 UPA 回到谈判桌前。

今年秋天公布细化路线，2030 年动工

Alto 计划今年秋天公布蒙特利尔至渥太华中段走廊的细化路线——这是 整个项目的第一期，预计 2030 年动工。这一段长 200 公里，预计要穿过 1,700 处物业，其中 500 处是农地。路线方案公开后还会有公众咨询。

消息人士说，Alto 提议的这套方案，思路上参照的是魁北克水电公司 （Hydro-Québec）此前的做法——水电公司为架设高压输电线路，也需要取得 农地使用权。水电公司和 UPA 去年就此谈成了一份加强版协议，同样是按 市场价值补偿再加不便补偿，水电公司另外出资，10 年内向一个支持青年 接班务农的基金投入 2,500 万元。双方今年 4 月还就风电产业的相关顾虑 定了一套准则。