各党都在补贴买房,蒙特利尔新开工的房子 85% 是出租房
魁省五党都端出了帮首次购房者的措施:税收抵免从 1,400 元提到 3,000 至 7,000 元、新房 QST 退还最高 4.5 万元。Radio-Canada 采访的三位学者说,在供不应求的市场里,这些钱多半会被卖方和开发商拿走。
离 10 月 5 日投票还有不到三周,魁省五个主要政党在一件事上口径一致: 房价涨到这个程度,可能有整整一代魁北克人一辈子买不起房。 于是每个党都端出了帮首次购房者的方案。Radio-Canada 今天发的一篇稿子, 把这些方案拿给三位学者看,结论不太好听——在现在这个供不应求的市场里, 给买家的钱,多半会被卖方和开发商拿走。
给买家的钱,谁最后拿走
舍布鲁克大学税务系助理教授 Antoine Genest-Grégoire 把各党的措施分成两类: 一类刺激需求,一类扩大供给。他认为提高首次购房税收抵免属于前者, 中长期反而有害。
拉瓦尔大学金融、保险与房地产系教授 François Des Rosiers 说得更直白: 卖方拿到这笔多出来的流动性不会不动心。「他们不傻。开发商也不傻。 没有任何规定不让他们把价格往上抬。」
他补充说,如果是买方占主动的市场,这类措施说得通; 现在需求强于供给,就是一把双刃剑。
查看四项需求侧措施
| 需求侧:给买家的钱 | 提议 |
|---|---|
| 首次购房税收抵免(现行 1,400 元) | CAQ 提到 7,000 元;PQ 提到 3,000 元 |
| 新房 QST 退还(现行仅 30 万元以下可享) | PLQ 把门槛提到 50 万元,上限维持 1 万元;PQ 首套最高 4.5 万元 |
| 首付贷款 | QS:新房最高房价的 15%、二手 5%,上限 5 万元 |
| 直接供房 | QS:买下 2,000 套房,低于市价 25% 转售 |
新房退税:学者意见分成两边
把新建住宅的 QST 退还做大,是自由党和魁人党共同提的方向。 Genest-Grégoire 对这一类相对乐观——它可能让投资者愿意去建那些本来不太赚钱的 低价位住宅,「理论上能让本来不会出现的建设出现」。 魁省建筑与住房专业人士协会(APCHQ)甚至建议各党再进一步, 学安大略的做法把税全退掉。
蒙特利尔大学城市规划教授 Jean-Philippe Meloche 不同意。 他说行业完全可能借机把售价调上去:买家是得了好处, 但开发商也可以靠免税多赚一笔。他还指出这项措施覆盖面有限—— 用买新房的方式完成首次置业的家庭,本来就只是一小撮。
松绑审批:这条被三位学者都认可
多数党派都提了放松监管、让房子更快盖出来。Meloche 认为这一条 才算碰到了问题的根子。APCHQ 战略发展与公共事务副总裁 Isabelle Demers 说, 现行建筑规范的繁琐直接造成生产率不足和成本上升。
APCIQ 政府关系总监 Simon Langelier 的说法一致:开发商要把一个项目落地很复杂, 市政那头要拿的规矩太多,他举了某些街区强加的建筑外观约束作例子。 他也说了这条路为什么不讨好——
这真的是一件需要长期磨的事,可能不如宣布给市民减税那么有吸引力。 Simon Langelier,APCIQ 政府关系与公共事务总监
查看四党的放松监管措施
| 供给侧:给建房的松绑 | 提议 |
|---|---|
| CAQ | 更新建筑规范,删掉冗余、过时、对安全没有增益的条文;八户以下住宅楼的轻度翻修不再受 R-20 约束;缩短部分审批时限;避免省市两级重复审查 |
| PLQ | 给快速发住宅建筑许可的市政额外拨款;省级审批设最长时限 |
| PQ | 统一建筑规范;重新评估项目落地的环节数;减轻建筑承包商的行政负担;建立预制和标准化建筑的认证机制;把发证目标压到 30 天 |
| PCQ | 简化建筑规范和农地再分类;减少受规管的工种数量;住宅建设免受 R-20 约束 |
但蒙特利尔现在盖的,几乎全是出租房
这些方案都是围着「买」转的。而 Radio-Canada 随文放的一张 加拿大按揭及房屋公司(SCHL/CMHC)数据图显示,大蒙特利尔现在开工的住宅 几乎全是出租房:2010 年第二季度,出租房只占新开工住宅的 17%; 到 2026 年第二季度,这个比例是 85%。同口径下,自有房的开工量从 9,514 降到 2,549, 共管公寓从 9,167 降到 1,767。
查看开工结构的变化
| 蒙特利尔都会区新开工住宅的构成 | 2010 年第二季度 | 2026 年第二季度 |
|---|---|---|
| 出租房占比 | 17% | 85% |
| 自有房(同口径对比) | 9,514 | 2,549 |
| 共管公寓(同口径对比) | 9,167 | 1,767 |
Demers 说,要把这个趋势扭过来,押注预制房是一条路—— 它带来某种可复制性,也有助于可负担性。今年夏天 CAQ 政府宣布, 在大部分单位售价低于 35 万元的新区,省里会承担大部分供水基础设施的开支; 市政事务厅长 Samuel Poulin 当时提到的正是预制单元。
APCHQ 还提到另一条增加供给的路:把现有住房翻新利用。 Radio-Canada 今年 6 月报道过,全省约有 10 万套住房处于空置状态。
团结党走的是另一条路
魁省团结党(QS)提出把房地产资本利得 100% 计入应税收入。 Genest-Grégoire 担心这会把投资者吓走——「房地产一下子成了税务上最不划算的资产」。 作为对冲,愿意把物业卖给非营利组织或住房办公室的业主,资本利得只按 25% 计税。
自由党的方向相反:开发商把利润再投进新的住房项目时,资本利得税可以递延。 Genest-Grégoire 觉得这个想法有意思——一个快退休的房地产投资者, 本来可能卖掉物业收手,现在有理由再投一轮。
QS 另外提出给首次购房者提供贷款,新房最高到房价的 15%、二手房 5%, 上限 5 万元;把经纪佣金的计算基数封顶在挂牌价;禁止盲目竞价; 并由政府买下 2,000 套住房,以低于市价 25% 转售。
「置业是一种北美式的执念」
Meloche 对提高税收抵免这类措施的评价最不客气:跟社会住房相比, 它们不是化解危机最有效的手段,因为它补的是「富人里最穷的那批」。
置业这件事,是一种有点北美式的执念。 Jean-Philippe Meloche,蒙特利尔大学城市规划教授
他认为政客有充分的理由去讨好那些想买房的年轻人: 「置业这件事带着点郊区色彩,而选举是在郊区决胜的。」
还有一组数字值得放在这些承诺旁边看。按 APCIQ 的数据, 魁省独立屋的中位价在 2018 年 10 月是 254,000 元,2026 年 8 月是 497,501 元—— 八年里涨了 96%。Radio-Canada 在文中的说法是「翻倍」。
来源
- Radio-Canada — Accès à la propriété : vraies solutions ou mirages électoraux?(2026 年 9 月 16 日,Charles-Antoine Boulanger)
- https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/2283700/promesses-acces-propriete-elections-quebec法语原文 · 全部政党措施、学者引语出自这篇;文中两组数据取自随文的 Datawrapper 图,图上标注来源为 APCIQ(中位价)和 SCHL/CMHC(开工量)
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